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球探足球比分直播,忻城县2021年第一批财政专项扶贫资金使用分配方案》的政策解读

2021-01-22 10:10     来源:忻城足球比分直播网,县人民政府办公室
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????根据《足球比分直播,广西壮族自治区扶贫开发办公室球探足球比分直播,关于做好2021年中央和自治区提前批财政专项扶贫资金(扶贫发展支出方向)安排有关情况的通知》、《足球比分直播,广西壮族自治区财政厅球探足球比分直播,关于提前下达2021年中央和自治区财政专项扶贫资金(暂定名)预算指标的通知》的要求和《足球比分直播,广西财政专项扶贫资金管理办法》的有关规定,结合球探足球比分直播,忻城县实际,制定《球探足球比分直播,忻城县2021年第一批财政专项扶贫资金使用分配方案》,现将《分配方案》解读如下:

一、什么是财政专项扶贫资金?

财政专项扶贫资金是中国国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场等加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。

二、《足球比分直播,广西财政专项扶贫资金管理办法》对财政专项扶贫资金使用的范围有什么要求?

????(一)围绕培育和壮大特色优势产业,支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

????(二)围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。

????(三)围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。

????(四)围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持贫困地区建立村级发展互助资金,对扶贫贷款实行贴息等。

????(五)围绕编制、审核扶贫项目规划,实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。

三、扶贫产业开发项目的要求和技术标准是什么?

主要对建档立卡贫困户以及带动建档立卡贫困户发展的龙头企业、农民专业合作组织、专业大户、家庭农(林)场等经营主体实施的产业项目扶持,包括种养类和非种养项目两类。

????(一)管理要求。各级项目主管部门及相关部门要加强项目计划、实施、验收等全过程的监督指导,定期开展检查。鼓励通过先建后补、以奖代补形式和财政资金、土地入股分红等资产收益扶贫模式实施扶贫产业开发项目。项目实施单位要分别与项目主管单位和项目农户签订合同(协议),明确合同双方权利义务,对涉及入股、分红等资产投资性项目,明确财务公开、利益分配、股份流转、退出补偿等约束条款。建立扶贫产业开发项目月报、季报、年报制度和年终总结报告制度。

????(二)技术标准。

????1.种养类项目。项目实施一年后,中、长期项目成活率达85%以上;短期项目达到设计增收目标;低产改造项目实施后的产量增长达到设计增产目标。

????2.非种养项目。项目严格按照项目设计实施,达到设计效益。

????3.所有由龙头企业、农民专业合作组织、专业大户、家庭农(林)场等经营主体带动实施项目,达到合同(协议)规定的带动建档立卡贫困户数量和收益。

????四、屯级道路项目要求和技术标准是什么?

包括屯级道路建设所必需的桥、涵、护坡等配套设施,重点修建20户以上自然村屯之间联网路或断头路。

(一)管理要求。屯级道路建设要符合年度精准扶贫目标及脱贫计划。鼓励项目县采取村民自建、以奖代补、先建后补、民办公助方式实施项目,鼓励群众积极参与投工投劳,群众投工投劳不计入项目总投资。从资金下达至项目实施及资金拨付完成的时间,原则上不超过半年。实行项目主管部门对应开展实施进度月报制度和年终总结报告制度。

(二)技术标准。

????1.屯级砂石路。路基宽度4.5米,路面宽度3.5米,铺设砂石厚度不小于15厘米;平面转弯半径不少于15米;最大纵坡10%以下;合理设置涵洞、边沟等排水设施和错车道;临崖、临水、急弯等危险路段应设置安全防护设施。

????2.屯级硬化路。路基宽度4.5米,硬化路面宽度3.5米、厚度18厘米,平面转弯半径不少于15米;最大纵坡10%以下,两边培路肩宽各0.5米;合理设置涵洞、边沟等排水设施和错车道;临崖、临水、急弯等危险路段应设置安全防护设施。

????3.产业基地道路。用于机动车运输的产业基地道路参照屯级砂石路建设技术标准执行。

五、农村饮水安全巩固提升工程的要求和技术标准是什么?

????(一)管理要求。项目实施实行县级政府一把手负责制,县级政府对农村饮水安全负总责。在用地、用电、水质检测监测等方面出台优惠政策和措施,为农村饮水安全建设管理创造条件。在年度财政预算中落实农村饮水安全项目前期工作、项目建设、水源保护和水质检测、监测及卫生学评价等工作经费,保障农村饮水安全巩固提升工程顺利实施,确保完成建设任务。强化工程建设的资金管理,中央、自治区预算内安排的农村饮水安全建设专项资金实行专账核算、专款专用,任何单位或个人不得骗取、截留、挪用专项资金,资金使用单位应当接受财政、审计等部门的检查和监督。创新工程投融资机制,建立和完善农村饮水安全巩固提升工程资金保障机制,健全财政资金投入机制,鼓励和吸引社会资本参与工程建设和运行管理,多渠道落实运行管护经费,强化水费收缴,规范水费计量,加强农村饮水安全巩固提升工程管护资金的管理,加强农村饮水安全基层服务体系建设,确保工程长期良性运行。推进用水户参与,积极推进群众“参与式”工程建设;接受社会监督,建立健全农村饮水安全巩固提升工程运行维护督查考核机制,实行跟踪督查制、责任追究制和年度考核制,确保工程运行维护工作落到实处。加强技术推广,做好宣传培训。

(二)技术标准。

????1.饮用水水源水质标准。要满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类或《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类要求。

????2.供水水质。根据需要配备完善和规范使用水质净化消毒设施,使供水水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求,对于农村日供水1000立方米以下(或供水人口在1万人以下)的小型集中式供水及分散式供水部分水质指标,可执行《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)表4中的放宽限值。

????3.供水量。改造和新建的集中式供水工程供水量参照《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014)等确定,满足不同地区、不同用水条件的要求。以居民生活用水为主,统筹考虑饲养畜禽和二三产业等用水。

????4.用水方便程度。改造和新建的集中式供水工程至少供水到村头集中供水点(确保人力取水往返时间不超过20分钟,大体上相当于水平距离不超过800米,或垂直高差不超过80米),尽量做到供水到户。

????5.供水保证率。改造和新建的设计供水规模日供水能力200立方米以上的集中式供水工程供水保证率一般不低于95%,其他小型供水工程或严重缺水地区不低于90%。

????6.改造和新建的供水工程各种构筑物和输配水管网建设应符合相关技术标准要求。

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