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足球比分直播网,球探足球比分直播,关于球探足球比分直播,忻城县全县与县本级2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告

2021年3 月11 日在球探足球比分直播,忻城县第17届人民代表大会第6次会议上

2021-03-19 15:53     来源:球探足球比分直播,忻城县财政局
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各位代表:

受足球比分直播网,县人民政府委托,现将全县与县本级2020年预算执行情况和2021年预算草案提请县十七届人大第6次会议审议,并请县政协委员和其他同志提出意见。

一、2020年预算执行情况

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划收官之年,是全国人民众志成城全面抗击新冠疫情的一年,也是我县顺利实现整县脱贫摘帽、县域经济跃上新台阶的不平凡的一年。面对经济持续下行的巨大压力和新冠肺炎疫情严重冲击,全县各级各部门在自治区党委、市委和县委的坚强领导下,在县人大、政协有效监督和社会各界大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻自治区“十六字”工作方针,面对受减税降费政策影响收入持续下降和脱贫攻坚、民生保障投入的增支,财政收支矛盾进一步加剧的困难局面,坚持稳中求进工作总基调,大力推进高质量发展,促进经济社会健康发展,主动作为,多措并举,克难攻坚,努力推进各项财税工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,财政运行总体平稳。全县组织财政收入44326万元,完成年初预期目标37912万元的116.92%,同比增长40.51%;全县公共预算支出完成342409万元,完成全年调整预算346471万元的98.83%,同比增长18.69%。

(一)一般公共预算执行情况。

1.全县一般公共预算执行情况。

2020年,全县财政总收入351994万元,其中:一般公共预算收入24281万元、上级补助收入293642万元、上年结余收入23501万元、调入资金420万元、债券转贷收入10150万元。

2020年,全县一般公共预算支出342409万元、上解上级支出1052元、地方政府债券还本支出700万元;结转下年支出专款7833万元。全县一般公共预算总支出351994万元,收支平衡。

(1)全县一般公共预算收入执行情况。2020年,全县一般公共预算收入24281万元,完成年初预算的122.43%,同比上年增长29.31%。其中:税收收入15527万元,完成年初预算的108.9%,同比上年增长26.29%;非税收入8754万元,完成年初预算的157.02%,同比上年增长35.05%。

税收收入中:国内增值税6769万元,增长56.69%;企业所得税1104万元,增长34.63%;个人所得税584万元,增长118.73%;资源税211万元,增长283.64%;城市维护建设税1121万元,增长41.01%;房产税411万元,下降4.64%;印花税878万元,增长367.02%;城镇土地使用税314万元,下降22.85%;土地增值税375万元,下降38.22%;车船使用税1178万元,增长50.26%;耕地占用税1817万元,下降32.85%;契税599万元,下降24.56%;环境保护税118万元,增长55.26%;其他税收完成48万元。

组织财政收入大幅增长主要原因是外来建筑行业带来大量税收。一是高速公路建设增加税收11251万元,其中:新柳南高速公路累计入库税收4194万元,贺巴高速公路累计入库7057万元。二是重点招商项目增收:足球比分直播,广西义来建材有限公司带来税收1974万元;易斯特(来宾)新材料科技股份有限公司入库一次性税收耕地占用税330万。三是特色产业增收:2020年组织力量对石材行业进行了纳税评估,引导14家石材企业自查补报税款343万元。

(2)全县一般公共预算支出执行情况。2020年,全县一般公共预算支出342409万元,完成年度预算的98.83%,增长18.69%。其中:一般公共服务支出27611万元,增长4.64%;国防支出395万元,增长29.51%;公共安全支出11638万元,下降7.74%;教育支出45610万元,下降12.20%;科学技术支出86万元,与上年持平;文化旅游体育与传媒支出3171万元,下降11.47%;社会保障和就业支出50220万元,增长31.52%;卫生健康支出47725万元,增长2.56%;节能环保支出1112万元,下降38.12%;城乡社区支出7186万元,下降44.91%;农林水支出108305万元,增长49.91%;交通运输支出16190万元,增长266.04%;资源勘探信息等支出1821万元,243.58%;商业服务业等支出959万元,增长156.42%;金融支出93万元,增长272%;自然资源海洋气象等支出2776万元,增长23.10%;住房保障支出9074万元,下降16.59%;粮油物资储备事务支出928万元,增长272.69%;灾害防治及应急管理支出1588万元,增长112.30%;其他支出(类)83万元,下降51.46%;债务付息支出5792万元,增长178.46%;债务发行费用支出46万元,增长91.67%。

2.县本级一般公共预算执行情况。

2020年,由于税务部门不再划分县级和乡镇税收收入,统一统计在县本级收入,县本级收入与全县收入一致。

2020年,县本级一般公共预算支出279325万元、上解上级支出1052万元、补助下级支出63084万元、债券还本支出700万元;结转下年使用7833万元。县本级一般公共预算总支出351994万元,收支平衡。

县本级一般公共财政预算支出执行情况。2020年,县本级一般公共预算支出279325万元,完成年初预算的93.30%,增26.22%。其中主要有:一般公共服务支出18325万元,增长20.01%;公共安全支出11560万元,下降7.66%;教育支出17948万元,下降36.71%;社会保障和就业支出45622万元,增长35.75%;卫生健康支出44156万元,增长0.67%;城乡社区支出6127万元,下降22.52%;农林水支出95763万元,增长70.58%;交通运输支出16126万元,增长264.59%;住房保障支出6368万元,下降22.98%等。

(3)总预备费执行情况。

2020年年初预算安排总预备费2500万元,用于疫情防控和补充基本支出、民生支出,在相应科目中反映。

(二)政府性基金预算执行情况。

1.全县政府性基金预算执行情况。

2020年全县政府性基金预算收入87202万元,其中:当年政府性基金预算收入20643万元,上级补助收入2908万元,抗疫特别国债转移支付收入9231万元,上年结余收入5420万元,新增专项债券转贷收49000万元。

2020年全县政府性基金预算支出87202万元,其中:当年支出76425万元,年终结余10777万元。当年支出:文化旅游体育与传媒支出53万元,下降56.2%;社会保障和就业支出718万元,增长415.5%;城乡社区支出15560万元,增长734.8%;农林水支出366万元,增长104.5%;交通运输支出35000万元;其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出13707万元;彩票公益金安排的支出1790万元,下降36.2%;抗疫特别国债安排的支出9231万元。

2.县本级政府性基金预算执行情况。

2020年县本级政府性基金预算收入与全县收入一致。2020年县本级政府性基金预算支出73223万元,补助下级支出3202万元,年终结余10777万元。

(三)社会保险基金预算执行情况。

2020年社会保险基金包括城乡居民基本养老保险基金和机关事业单位基本养老保险基金。两项社会保险基金本年收入共完成32163.86万元,比是上年同比增长4.05%;当年基金支出完成27609.55万元,支出同比增支1.41%,收支相抵,当年收支结余4554.31万元,加上上年结余18216.5万元,年终滚存结余22770.81万元。

(四)政府债务情况。

1.政府债务限额。

我县2020年地方政府债务余额限额为133903.69万元,其中:一般债务限额为84903.69万元,专项债务限额为49000万元。

2.政府债务余额。

2020年底,县本级地方政府债务余额为134937.54万元,其中一般债务余额为85937.54万元,专项债务余额为49000万元。

3.政府债券发行及转贷情况。

2020年一般债务期初余额为74147.92万元,其中:一般债券为68337万元,清理甄别一般债务5810.92万元。本年地方政府债务(转贷)收入累计61784.87万元。其中:再融资债券600万元(10年期债券);新增一般债券转贷收入58550万元,(其中一般债券9550万元,专项债券49000万元),外债转贷收入2634.87万元。主要用途:

再融资债券600万元,偿还2015年足球比分直播,广西壮族自治区地方政府一般债券(十期)本金700万元中的600万;

新增政府债券58550万元:(1)公立医院:球探足球比分直播,忻城县人民医院住院综合楼建设项目1000万元。(2)企业收费高速公路:贺州至巴马高速公路(来宾至都安段)35000万元;柳州经合山至南宁高速公路9550万元。(3)文化旅游:足球比分直播,广西“乐滩竹海”国家生态旅游示范区项目5000万元。(4)其他农村建设:球探足球比分直播,忻城县扶贫产业基础设施一期工程5000万元。(5)其他农林水利建设:球探足球比分直播,忻城县存栏30万头生猪家庭农场产业精准扶贫及相关配套项目3000万元。

外债转贷2634.87万元,主要用于世行贷款足球比分直播,广西扶贫项目。

4.政府债务还本付息情况。

2020年地方政府债务还本付息支出累计为3695.69万元。其中包括:再融资债券安排还本600万元,公共预算安排还本103.74万元(其中偿还2015年足球比分直播,广西壮族自治区地方政府一般债券(十期)本金100万元,中央转贷地方的国际金融组织和外国政府贷款3.74万元),公共预算安排付息2991.95万元(其中一般债务付息2701.15万元,专项债务付息290.8万元)。

(五)预算绩效管理工作推进情况。

2020年积极推进预算绩效管理,预算项目绩效目标管理常态化。严格按照“谁申请资金,谁设定目标”的原则,对绩效目标进行全面管理。要求预算部门对预算金额在30万元以上、追加资金在20万元以上的项目在编制预算时要填报绩效目标,通过设定明确可衡量的绩效目标,部门和单位更清楚地了解财政支出所要取得的社会和经济效益,其职能和目标得到进一步明确。

2020年度,开展足球比分直播,2019年度部门预算项目支出绩效自评及整体支出绩效自评工作涉及预算单位77个,涉及资金2.05亿元。开展足球比分直播,2019年度中央对地方转移支出预算执行情况绩效自评工作足球比分直播,2019年度中央对地方转移支付资金(含以前年度结转资金)全年总项目11个,预算数23883.55万元,全年执行数19129.17万元,全年执行率为80.09%。扶贫项目资金绩效自评涉及项目44个,涉及资金4.8亿元。

(六)2020年重点工作落实情况。

2020年,全县各级各部门认真贯彻落实中央、自治区和县委决策部署,按照《预算法》和人大预算审查监督重点向预算和政策拓展的要求,全面落实县人大各项预算决议,实施积极财政政策,强化生财理财,加大支出三大攻坚战,狠抓预算执行管理。

1.实施积极财政政策,财政经济平稳运行。

充分发挥积极财政政策,多措并举促进经济稳增长。减税降费政策全面落地,认真落实降级增值税税率和个人所得税优惠政策,对增值税小规模纳税人顶格优惠减半征收资源税等六税两费,减免、降低部分政府性基金和行政事业性收费标准,降低部分社保缴费比例,减税红利的充分释放,为忻城经济稳中有进、稳中提质贡献了税收力量。加强征管,挖潜堵漏,减少收入流失;支持招商引资和企业培育,充分调动各方面招商引资积极性,促进外来投资提质扩量,培育税源。

2.严格压减一般性支出,严控“三公”经费预算,取消低效无效支出。

根据中央经济会议和全国财政工作会议有关精神,按照自治区政府、财政厅通知要求,2020年牢固树立过紧日子的思想,严格压缩压减一般性支出,严控“三公”经费预算,取消低效无效支出,统筹把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,切实保障重点领域支出,年内对部门预算一般性支出进行压减,压减比例总体达到10%,其中“三公”经费压减10.6%。

3.想方设法提高财政资金使用效益。

(1)加强政府采购监督管理。2020年全县完成政府采购项目236宗,完成采购预算33838.21万元,实际采购33621.65万元,共计节约财政资金216.56万元。全年受理政府采购投诉3起,受理行政复议2起,行政诉讼1起。

(2)加强项目评审。2020年度总共完成项目结算评审101个,项目送审金额总计45504.38万元,审定金额41603.27万元,核减金额3901.11万元,核减率8.57%。通过开展项目评审工作,控制了建设投资的最终环节和关键环节,为政府严格把关,促进了我县经济健康有序发展。

4.加大财政民生支出投入力度。

2020年全县一般公共预算支出中,农林水、教育、科技、医疗卫生、社会就业、文化体育、节能环保、住房保障等方面民生支出合计达到了29.33亿元,占一般公共预算支出总额的比例达到了85.67%,促进了民生社会事业发展。

5.加大涉农资金整合力度,狠抓扶贫资金支出工作。??

2020年持续加大涉农资金整合力度,将多部门的涉农资金统筹整合使用,全县共整合涉农资金37162.41万元,用于产业发展、基础设施、农村饮水安全、贫困村村集体经济等脱贫攻坚项目建设。

6.强化政府性债务风险应急处置,防范金融风险。

一是积极消化存量债务,缓解存量债务压力。2020年,我县获得再融资债券资金600万元,用于偿还存量债务。二是积极争取新增债券资金,弥补新建项目资金缺口,2020年我县获得新增债券资金58550万元。三是做好政府性债务统计分析。县财政局牵头组织做好我县政府性债务数据统计、做好月报工作,测算分析债务风险状况,做好监测预警,做好风险摸底排查。四是严格控制债务增长,做到有计划的举债。在消化政府存量债务的基础上,严格控制新增债务的举借。规范政府举债行为,完善借、用、还相统一的地方政府债务管理机制,充分发挥地方政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险,促进县域经济持续健康发展。

总体来看,2020年全县财政运行稳中有进,有效服务全县经济社会发展,但财政工作面临着巨大的挑战和困难,主要表现有:预算执行的及时性和均衡性有待提高,预算执行刚性不够,执行中存在追加等情况;项目前期工作不到位,支出进度不均衡,资金使用效益有待进一步提高;财政困难没有根本改观,收支矛盾非常突出;保障和改善民生,提高基本公共服务的保障能力仍然较低,我县一般公共预算收入规模小,主要依靠上级转移支付收入,财力仅能保证基本的刚性支出,随着扶贫投入加大、社保支出增加和债务还本付息支出使得财政收支矛盾加剧;财政资金筹措压力很大,财政风险大等。今后,我们将高度重视这些问题,持续改进工作,切实采取有效措施,努力加以解决。

由于决算尚未完成,现在向各位代表报告的2020年预算执行情况与实际执行情况相比会有一些出入,最终执行结果以决算数为准,以上有关预算执行的具体情况详见《球探足球比分直播,忻城县全县及县本级2020年预算执行情况和2021年预算(草案)》。待2020年决算编成后再按《预算法》和《足球比分直播,广西壮族自治区预算监督条例》的有关规定,报县人大常委会备案。

二、2021年全县与县本级预算草案

根据中央、自治区决策部署和全县经济工作会议精神,结合我县经济形势,2021年财政工作和预算编制总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和自治区党委、政府的重大决策部署,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,不折不扣地落实过紧日子的要求,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,继续严控“三公”经费、会议费和培训费;坚持统筹兼顾、突出重点,优化支出结构,支持重点领域支出和重大项目建设;坚持运用零基预算理念,加强项目管理;全面实施预算绩效管理,推进预算和绩效一体化融合;强化全口径预算管理,加大事业收入、经营收入和其他收入资金统筹力度,有效盘活存量资金;进一步强化支出标准的应用,不断提高预算编制的准确性、科学性。

根据上述指导思想,2021年财政工作和预算编制主要坚持以下原则:

一是提质增效,服务大局。坚持问题导向、目标导向、结果导向,提高财政政策的前瞻性、针对性、有效性,促进积极财政政策提质增效。加强财政统筹能力,全力服务经费发展大局。

二是量财办事原则,以收定支。预算编制要以各部门、各单位履行工作职责、发展目标的要求为依据,兼顾需要与财力可能,实事求是、科学合理安排财政支出,做到量入为出,收支平衡。

三是严格落实过紧日子要求,坚决压减一般性支出。坚持政府带头真正过紧日子,从严从紧编制部门预算。按照中央和自治区的部署要求,大力压减一般性支出,削减非急需非刚性和低效无效支出。2021年部门预算一般公共预算安排的“三公”经费、会议费和培训费在2020年部门预算批复数的基础上暂按5%的比例压减;除重点、刚性和急需支出外,其他一般性项目支出暂按10%的比例压减。若中央和自治区出台新的政策,再按要求进行相应调整。要从严控制新增项目支出,原则上不开新的支出口子,坚决取消不必要的项目支出。要加强对相关支出事项必要性、合理性的审核,各项支出务必精打细算,把每一笔钱都用在刀刃上、要紧处,不得安排无实质内容的公务活动。严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费,强化资产管理,严把新增资产配置关口,不得超标准、超范围配置资产,不得配置与单位履职无关的资产。

四是严格绩效目标管理,建立重点绩效评估常态机制。要加强财政政策、财政专项资金以及基建投资绩效评估,评估结果作为申报预算的必备条件。要严格绩效目标管理,科学、完整地设置预算绩效目标,未按要求设定绩效目标、绩效目标审核未通过以及未按审核意见修改的,一律不予安排预算。

五是防范财政风险。硬化预算约束,规范限额管理,加强地方政府债务管理。规范地方政府举债融资行为,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解地方政府隐性债务存量。

(一)2021年全县与县本级一般公共预算草案。

1.全县一般公共预算草案。

2021年,全县一般公共预算总收入251707万元,其中:一般公共预算收入27632万元、上级补助收入207645万元、上年结余收入7833万元、调入资金8597万元(从政府性基金预算调入)。其中:

全县组织的财政收入计划完成48771万元,较上年完成数44326万元,增加4445万元,增长10.03%。其中公共财政预算收入计划完成27623万元,较上年完成数24281万元增加3351万元,增长13.8%。

全县公共财政预算收入的主要安排情况是:税收收入16877万元,较上年完成数增加1350万元,增长8.69%;非税收入10755万元,较上年完成数增加2001万元,增长22.86%。

2021年全县一般公共预算总支出安排251707万元,当年收支平衡。其中:全县一般公共预算支出安排248555万元,较上年年初预算244255万元增加4300万元,增长1.73%;上解上级支出1052万元;地方政府债券还本支出2100万元。

全县一般公共预算支出主要项目的安排情况是:一般公共服务支出27450万元,减少2962万元,下降9.74%;国防支出389万元,增加6万元,增长1.57%;公共安全支出10250万元,增加1044万元,增长11.34%;教育支出47223万元,增加9968万元,增长26.76%;科学技术支出86万元,增加25万元,40.98%;文化旅游体育与传媒支出2164万元,减少728万元,下降25.17%;社会保障和就业支出50619万元,增加9973万元,增长24.54%;卫生健康支出16406万元,减少21965万元,下降57.24%;节能环保支出3753万元,增加3128万元,增长500.48%;城乡社区支出3880万元,增加709万元,增长22.36%;农林水支出66937万元,增加3792万元,增长6.01%;交通运输支出729万元,减少1229万元,下降62.77%;资源勘探信息等支出503万元,增加284万元,增长129.68%;商业服务业等支出1043万元,增加894万元,增长600%;金融支出1200万元;自然资源海洋气象等支出2128万元,增加194万元,增长10.03%;住房保障支出6664万元,减少793万元,下降10.63%;粮油物资储备支出125万元,增加120万元,增长2400%;灾害防治及应急管理支出1513万元,增长521万元,增长52.52%;预备费2500万元,预备费按预算总支出的1%预留;地方政府一般债券付息支出2993万元。

(注:为提高预算编报的完整性,根据自治区财政厅《球探足球比分直播,关于进一步提高预算编制完整性的通知》(桂财预〔2008〕162号)的要求,从2009年起,县级财政应将上级提前告知的专项转移支付预计数全额编入本级预算。上级提前告知的转移支付预计数仅作为下级编制预算的参考,各地实际的转移支付数以年度预算执行中追加预算发文和结算文件为准。)

2.2021年县本级一般公共预算草案。

(1)县本级收支预算安排情况。

2021年由于税务部门不再划分县级和乡镇税收收入,统一统计在县本级收入,县本级收入与全县收入一致,总支出安排251707万元,收支平衡。

其中,一般公共预算支出199699万元,比上年年初预算减少2903万元,下降1.43%;上解上级支出1052万元,补助下级支出48856万元,地方政府债券还本支出2100万元。

一般公共预算支出中主要项目的安排情况是:一般公共服务支出17358万元,减少2529万元,下降12.72%;国防支出359万元,增加6万元,增长1.70%;公共安全支出10148万元,增加1039万元,增长11.41%;教育支出28686万元,增加6082万元,增长26.91%;社会保障和就业支出45901万元,增加9274万元,增长25.32%;卫生健康支出14513万元,减少21103万元,下降59.25%;节能环保支出3687万元,增加3119万元,增长549.12%;城乡社区支出3864万元,增加692万元,增长21.82%;农林水支出57402万元,增加358万元,增长0.63%;住房保障支出3797万元,减少1186万元,增长23.80%;预备费2500万元;地方政府一般债券付息支出2993万元。

(2)预备费安排情况。

县本级一般公共预算安排总预备费2500万元,用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。

(3)转移支付安排情况。

上级补助收入207645万元,上解上级支出1052万元、补助下级支出48856万元。

3.球探足球比分直播,关于2021年财政预算支出安排保障的重点。

(1)优先保障干部职工工资及福利水平。

一是安排全县在职干部职工工资及津补贴资金47831万元;二是安排全县在职干部职工社会保障缴费15210万元;三是安排住房公积金6380万元;四是安排村干部、计生人口管理员及中心户长补助支出3898万元;五是安排单位伙食补助资金2361万元;六是安排物业服务补贴1718万元;七是安排体检费459万元。

(2)重点领域支出保障。

公共安全方面。一是交通安全管理、保障方面经费274万元。二是安排公安监控网络建设和租用经费461万元。三是安排打拐、禁毒、防爆、维稳等经费209万元。

教育方面。坚持教育优先发展,深化教育改革创新,完善学前教育体系、巩固提高义务教育、稳步发展普通高中教育、大力发展职业教育、推进高校发展。一是足额落实公用经费,确保学校的正常运转和提高办学质量。安排学校生均公用经费861万元。二是安排教育附加收入734万元,地方教育附加收入489万元,用于学校建设和日常运转出。三是安排税费改革农村中小学教育专款229万元。

脱贫攻坚(乡村振兴)方面。一是安排统筹整合类资金31793万元;二是县本级财力保障:扶贫项目经费2000万元,驻村工作队员相关经费1806万元,扶贫攻坚工作经费110万元,扶贫信息攻坚工作经费20万元等。

公共卫生方面。安排基本公共卫生服务、艾滋病防治专项基金、免费婚前医学检查经费等医疗卫生专项资金2581万元,为全县城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目,继续推进艾滋病防治,开展免费孕前优生健康检查、落实计生扶持政策。

社保就业方面。一是安排财政对城乡居民基本养老保险基金的补助资金8161万元。二是安排财政对企业职工基本养老保险基金的补助2622万元。三是安排民政抚恤资金6720万元,用于在乡复员、退伍军人生活补助等方面支出。四是安排老年福利739万元,用于发放高龄补贴。五是安排重度残疾人康复、就业和扶贫经费563万元。六是安排特困人员供养1502万元,主要用于发放低保支出。

项目前期方面。安排项目前期经费3000万元,保障项目前期工作,促进项目顺利开展,加快项目资金使用进度。

经济高质量发展方面。安排“桂惠贷”贴息经费1200万元,引导金融机构按照市场化、法制化原则投放优惠利率贷款,推动市场主体融资覆盖面显著提升,利率水平明显下降,首贷、信用贷、无还本续贷比例明显提高,为全县经济高质量发展提高有力支撑。

(二)2021年政府性基金收支安排情况。

政府性基金预算总收入安排32768万元,其中:1.国有土地收益基金收入900万元;2.农业土地开发资金收入80万元;3.国有土地使用权出让金收入20600万元;4.城市基础设施配套费收入23万元;5.污水处理费收入194万元;6.上级补助收入194万元;7.上年结余收入10777万元。

政府性基金预算总支出安排32768万元,其中:1.文化旅游体育与传媒支出1万元;2.社会保障和就业支出71万元;3.城乡社区支出21147万元;4.农林水支出94万元;5.其他政府性基金支出28万元;6.调出资金8597万元(调入一般公共预算使用);6.年终结余2830万元。

(三)2021年社会保险基金预算安排情况。

按照自治区社会保险基金预算编报要求,编制2021年社会保险基金预算。2021年我县社会保险基金预算编制范围包括:机关事业单位基本养老保险基金和城乡居民基本养老保险基金。2021年社会保险基金预算收入35904.51万元,同比增长14%;基金预算支出30856.61万元,同比增长10%。基金预算收支相抵,当年收支结余5047.9万元, 加上上年结余20074.73万元后,年终滚存结余25122.63万元。

(四)政府债务情况。

预计2021年全县到期的政府债务本金2100万元,预计需偿还利息费用4850.828617万元。对于到期地方政府债券,将通过置换债券、再融资债券、统筹一般公共预算和政府性基金预算财力等方式筹措资金,确保及时还本付息。

球探足球比分直播,关于2021年发行政府新增债券安排情况,我们将根据自治区财政厅下达给我县各预算单位,按规定程序编制预算调整方案报请市人大常委会审查和批准。

(五)2021年国有资本经营预算收支情况。

根据我县实际,暂无国有资本经营预算收支安排。

(六)“三公”经费安排情况。

全县各预算单位2021年一般公共预算拨款安排的公务接待、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费(以下简称“三公”经费)情况如下:

2021年球探足球比分直播,忻城县一般公共预算安排“三公”经费852万元,同比下降5%。其中:因公出国(境)经费支出0万元;公务用车运行维护及购置费582万元,同比下降6%,其中公务用车运行维护费547万元,同比下降5%,公务用车购置费35万元,同比下降22%;公务接待费支出270万元,同比下降2%。“三公”经费预算下降的主要原因是各预算单位认真贯彻落实中央八项规定、厉行节约精神,加强预算执行管理,严格控制“三公”经费预算规模,压缩“三公”经费支出;规范公务接待活动、公务出行、公务用车审批管理,从严控制公务接待标准和范围。

(七)完成2021年预算工作的主要措施。

2021年是中国共产党成立100周年,是实现中国两个百年目标的重要时间节点,也是“十四五”的开局之年,编好2021年预算、做好财政各项工作,具有十分重要的意义。我们将紧紧围绕中央、自治区和市委、县委决策部署,努力完成全年预算目标。

1.强化生财理财,开源节流。

一是加强收入征管。正确处理减税降费与依法组织收入的关系,全面抓好收入征管。强化财税协同配合,分级落实责任。二是加强可持续财源建设。把抓项目、扩投资、调结构、促转型放在财源建设的首位,落实国家各项减税降费政策,切实减轻企业负担。全面兑现中央、省、市、县各项企业优惠政策,支持企业发展壮大。三是积极向上争取资金。积极抢抓经济新常态下国家将继续实施积极财政政策的机遇,主动把握国家、省市宏观政策导向,力争对上争取政策、项目和资金实现新突破。四是盘活财政存量资金、用好增量,加大财政资金整合力度,强化结转结余资金管理,对结转规模较大或预算执行进度缓慢的资金,按照规定调整用于其他需要资金支持的领域或事项,提升财政资金的聚合效益。五是强化节支管理,压减一般性支出,大力压减无效支出,调整优化支出结构,切实硬化预算约束,严控预算追加。

2. 优化财政支出结构。

按照建立公共财政、民生财政的要求,不断优化财政支出结构,集中财力切实保障经济社会发展和民生需求。整合各项资源资金,确保财政资金精准投入、精准使用于乡村振兴。大力发展现代特色农业,推进乡村建设行动,深化农村改革,全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化基础设施建设,加快完善立体交通网络,加强能源网络设施、新型基础设施建设。

3.狠抓预算执行管理。

加强预算执行监测分析,提高预算执行效能,促进预算单位财政资金使用安全规范高效。全面落实各部门对预算执行的主体责任,加大对预算执行主体责任落实的监督考核,加强考核结果在奖惩机制中的具体运用,严格执行预算执行进度与预算安排挂钩机制。提升预算执行考核层次,推动将部门预算执行情况纳入政府绩效考核范围和人大监督重点。

4.全面实施预算绩效管理。

严格落实《中共中央 国务院球探足球比分直播,关于全面实施绩效管理的意见》,严格执行我县《球探足球比分直播,关于推进全过程预算绩效管理相关工作的通知》、《球探足球比分直播,忻城县项目支出绩效评价管理办法》,强化各部门预算绩效管理的主体责任,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将政府预算、部门和单位、重大政策和项目全面纳入预算绩效管理,建立全过程预算绩效管理链条,完善全覆盖预算绩效管理体系,促进预算和绩效一体化,切实做到“花钱必问效,无效必问责”。

5.切实防范地方政府隐性债务风险。

认真贯彻落实中央相关文件要求,坚持守土负责、守土尽责和谁举债谁负责,依法依规落实各部门化债、控债、防范债务风险等债务管理工作的主体责任。健全规范举债程序和资金用途、明确债务偿还责任、考核问责等方面的制度。坚决遏制地方政府隐性债务增量,积极化解隐性债务存量。健全“举债必问效、无效必追责”的督查问责机制。加强隐性债务监控,坚决制止新增隐性债务。

6.主动接受人大政协监督,切实加强自身建设。

认真落实《预算法》,依法主动接受县人大、县政协监督。广泛听取、积极采纳县人大代表、县政协委员意见建议,努力提高人大代表建议议案和政协委员提案办理质量,不断改进财政工作。

各位代表,2021年财政工作面临的任务更加艰巨,责任十分重大。我们将在县委的正确领导下,坚决贯彻落实好中央、自治区及县委、县政府的各项决策部署,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,不忘初心、牢记使命,真抓实干,努力开创财政改革发展新局面。

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